被铁路系统人士称作救命稻草的土地综合开发再一亮相。昨日，中国政府网发布《国务院办公厅关于反对铁路建设实行土地综合开发的意见》(下称《意见》)，对铁路用地及站场坐落区域土地综合开发利用政策作出明确规定，并回应反对铁路建设。《第一财经日报》昨日从铁路系统人士处获知，该通报由多部门联合制订。随着铁路和国家根本性战略的更进一步挂勾，未来铁路建设和投融资将在多部门合作下已完成。

三原则反对铁路土地综合开发作为铁路系统的仅次于存量资产，涉及土地逆现在即。《意见》对铁路用地及站场坐落区域土地综合开发利用政策作出明确规定，并明确提出三项原则：反对铁路建设与新型城镇化结合;政府引领与市场自律研发结合;盘活存量铁路用地与综合开发新的杨家站场用地结合。

铁路系统人士对本报称之为，盘活存量铁路用地与综合开发新的杨家站场用地结合是三大原则中操作性最弱的。据他透漏，目前铁路系统的改革还并未全部已完成，中央和地方铁路资产又有许多历史遗留的盘根错节的问题。

因此，铁路系统内部更加偏向于受限研发增量的新线路，逐步盘活过去的存量。综合盘活土地在铁路系统虽然算不上新鲜事，但过去的研发力度显然较小。

这位人士回应，此次土地综合开发的推展不仅是铁路总公司(下称铁总)，还包括国土资源部、财政部、交通运输部、住建部等部门。《意见》还具体了综合开发用地指标反对政策。

规定铁路建设项目设施决定的土地综合开发所须要追加建设用地指标，经省级人民政府严苛审查后，代行国土资源部不予计划单列。铁路建设和研发早已与国家根本性战略紧密结合在一起，仍然是起码由铁总说了算。从这个看作，过去无法推展的多项政策都有可能被强制性超越。

上述人士称之为。

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